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让更多政策惠及老年护理院建设管理

发布时间:2014-09-29 17:15:59  来源:人民政协报

[养老产业网 老年护理] 调研发现老年护理院在建设管理中存在以下问题:一、老年护理院的用地建设政策、税收优惠政策难以落实。二、融资难导致老年护理院功能单一、设施简陋。三、缺乏入住标准,进入老年护理院没有统一的条件、标准和评估程序。四、养老护理专业人才缺失。本文盘点老年护理院建设管理的建议。

老年护理院建设管理的建议:

老年护理院建设管理-1.jpg

让更多政策惠及老年护理院建设管理

一、老年护理院建设管理要落实养老用地、税收优惠政策。根据国家指导意见,各地制定相应用地计划,不得改变其用途。税收优惠政策明确界定免税范围,从有关行政事业性收费、营业税的免征及免税项目方面,制定具体的实施细则和流程。

二、老年护理院建设管理要加大财政投入,形成国家、集体和个人等多元化投资兴办老年护理院。建议将养老服务业纳入国民经济和社会发展规划,形成固定投入机制,加强多方监管。鼓励金融部门增加信贷支持,提供优惠利率,吸引社会资本以独资、合资、合作经营等形式兴办老年护理院。

三、老年护理院建设管理要建立健全老年护理院建设标准,规范管理。制定准入标准,明确管理认证部门,从建筑设施、卫生条件、服务水平、管理能力等方面进行准入资质认定和监管。

四、老年护理院建设管理要科学评估老人护理等级,保证合理入住。采用国际通用的日常生活功能量表和认知功能评估量表等科学评估工具,对老人生理、心理、精神、经济条件等进行综合分析,确定护理等级。各地根据当地平均生活水平、养老资源状况等制定标准,结合老人收入,给予相应补贴。

五、老年护理院建设管理要加强专业人才建设,完善老年护理院功能。加快科研成果转化,支持开发成本低、效用高的老年护理设备器材。200床以上的老年护理院建诊疗室、康复室等,配备标准参照一级医院,每40-50名老人配置一名医生,200床以下的在相关福利机构内设置专护部。对护理人员开展专业知识和设备运用的培训,考核合格后持证上岗。

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